Ministerstwo Gospodarki szacuje, że krajowy plan inwestycyjny dla elektroenergetyki na lata 2013-2020 powinien obejmować inwestycje o wartości minimum 6-9 mld euro. Zatwierdzenie tego planu przez Komisję Europejską to warunek otrzymania przez nowe elektrownie darmowych uprawnień do emisji CO2 po 2012 roku.