Projekt ustawy "o zasadach nieodpłatnego nabywania od Skarbu Państwa akcji przez uprawnionych pracowników w procesie konsolidacji spółek sektora elektroenergetycznego". wyklucza prawo zamiany akcji spółek energetycznych należące do osób, które nie są pracownikami firm lub ich spadkobiercami, na akcje mającej powstać giełdowej "Polskiej Grupy Energetycznej" oraz "Grupy Energetycznej Południe". Wśród osób, którym nie przyznano prawa zamiany akcji, są osoby prywatne, w tym byli pracownicy, a także międzynarodowe i krajowe fundusze inwestycyjne.