Izba Gospodarcza Ciepłownictwo Polskie ( IGCP) wskazuje, że projekty rozporządzeń unijnych w sprawie Funduszu Spójności (FS) i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) wykluczają dofinansowanie inwestycji na instalacjach objętych dyrektywą ETS dotyczącą wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych. W ocenie IGCP oznacza to mniejsze środki na inwestycje redukujące CO2 i rodzi pytanie o środki na redukcję innych zanieczyszczeń tj. NO2, SO2, czy pyłów.