Menu

wnp.pl - portal gospodarczy

Szukaj

K. Kłaczyńska, CMS Cameron McKenna: wyrok TS w sprawie CO2 w dobrym momencie

Autor: wnp.pl (Ireneusz Chojnacki)
03-04-2012 12:47
K. Kłaczyńska, CMS Cameron McKenna: wyrok TS w sprawie CO2 w dobrym momencie
fot. Fotolia

- Wyrok Trybunału Sprawiedliwości potwierdzający, że Komisja Europejska przekroczyła swoje uprawnienia narzucając Polsce w 2007 roku obniżony w stosunku do wniosku limit uprawnień do emisji CO2 na lata 2008-2012 przychodzi w bardzo dobrym momencie, bo Komisja ocenia teraz złożony przez Polskę wniosek w sprawie derogacji CO2, czyli darmowych uprawnień do emisji CO2 dla energetyki na lata 2013-2020 – mówi Katarzyna Kłaczyńska, z kancelarii prawnej CMS Cameron McKenna.

Cisza zaległa nad orzeczeniem Trybunału Sprawiedliwości UE z ubiegłego tygodnia potwierdzającym, że Komisja Europejska przekroczyła swoje uprawnienia narzucając w 2007 roku Polsce obniżony w stosunku do wniosku limit uprawnień do emisji CO2 na lata 2008-2012. Czy ta cisza znaczy, że przedmiotowe orzeczenie Trybunału nie ma już praktycznego znaczenia?
- Orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości ma bardzo duże znaczenie polityczne i reputacyjne, ale nie przekłada się na większą pulę darmowych uprawnień dla polskich przedsiębiorstw na lata 2008-2012. Wynika to z tego, że kwestia tego polskiego KPRU została zamknięta już po pierwszym wyroku w tej sprawie. Wyrok z ubiegłego tygodnia podtrzymuje wyrok Sądu I Instancji z 23 września 2009 r., w którym Sąd stwierdził nieważność decyzji Komisji narzucającej Polsce limit darmowych uprawnień na lata 2008 – 2012 na poziomie 208,5 mln. W wyniku wyroku z 2009 r. Komisja ponownie oceniła nasz pierwotny KPRU opiewający na 284,6 mln ton CO2 i jeszcze raz go odrzuciła.

W tej drugiej decyzji Komisja unikała opierania się na przesłankach, które zostały przez Sąd zakwestionowane jako nie mające podstawy prawnej. Następnie Polska złożyła jeszcze raz KPRU pozwalający na rozdysponowanie 208,5 mln uprawnień, czyli zgodnie w wolą Komisji, który Komisja w 2010 r. formalnie zatwierdziła. Równocześnie Komisja złożyła apelację od wyroku Sądu I Instancji, ale ponieważ apelacja nie wstrzymała wykonalności wyroku, to cały proces zatwierdzania KPRU musiał być przeprowadzony powtórnie. Ten proces zakończył się, jak wspomniałam, w 2010 roku i wyrok Trybunału nic już w tej sprawie nie zmienia.

To może już całkiem musztarda po obiedzie, ale dlaczego wygranie sprawy w 2009 roku nie przełożyło się na zwiększenie puli darmowych uprawnień do emisji na lata 2008-2012?

- Moim zdaniem nie sprzyjały temu okoliczności faktyczne i niejasny stan prawny. Przepisy dyrektywy ETS dotyczące oceny KPRU nie odnosiły się do sytuacji, w której propozycje przydziałów oceniane byłyby po fakcie – to jest już w trakcie lub nawet po upływie okresu rozliczeniowego, a to właśnie miało miejsce w naszym przypadku.

Powstało w związku z tym pytanie, czy Komisja powinna ocenić plan przydziału uprawnień na lata 2008-2012 według swojego stanu wiedzy i informacji dostępnych na moment, w którym zapadła pierwotna decyzja, czyli w 2007 roku i zignorować późniejsze wydarzenia, czy też może powinna wziąć pod uwagę dalszy rozwój sytuacji. W tym przypadku było to o tyle istotne, że drugi okres rozliczeniowy zbiegł się z kryzysem gospodarczym, który przełożył się na ograniczenie produkcji i mniejszą emisję. Komisja argumentowała, że oceniając plan rozdziału w świetle faktycznych emisji liczba uprawnień pierwotnie zaproponowana przez Polskę była i tak zawyżona.



SUBSKRYBUJ WNP.PL

NEWSLETTER

Najważniejsze informacje portalu wnp.pl prosto do Twojej skrzynki pocztowej

Wnp.pl: polub nas na Facebooku


Wnp.pl: dołącz do nas na Google+


43 570 ofert w bazie

POLECANE OFERTY

1 048 524 ofert w bazie

POLECANE OFERTY

5 763 ofert w bazie

2 782 331 ofert w bazie


397 664 ofert w bazie

GORĄCE KOMUNIKATY

Wyszukiwanie zaawansowane
  • parking
  • bankiet
  • catering
  • spa
  • klub
  • usługi
  • rekreacja
  • restauracja
467 ofert w bazie

PARTNERZY

  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu

POLECAMY W SERWISACH GRUPY PTWP