Ustalenie poziomu oraz ograniczenia emisji gazów cieplarnianych do atmosfery, zbywanie uprawnień do takich emisji w drodze aukcji oraz sposoby zarządzania jednostkami CO2 - zakłada projekt ustawy o instrumentach wspomagających redukcję emisji do powietrza gazów cieplarnianych.
Projekt zastąpi obowiązującą ustawę o handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych i innych substancji.
Z projektu wynika, że powstanie krajowy system zarządzania jednostkami pochłaniania dwutlenku węgla, który będzie podlegać ministrowi środowiska.
Chodzi o zarządzanie i obrót jednostkami związanymi z zalesianiem i wylesianiem gruntów oraz prowadzeniem gospodarki leśnej. Wpływy ze zbycia jednostek pochłaniania będą przeznaczane m.in. na wspieranie gospodarki leśnej i rolnej w kontekście ochrony
klimatu, badanie i rozwój oraz zwiększenie wykorzystania technologii pochłaniania dwutlenku węgla oraz zaawansowanych i innowacyjnych technologii przyjaznych dla środowiska.
Projekt przewiduje także utworzenie Krajowego Systemu Inwentaryzacji Emisji, w którym będą zbierane informacje dotyczące wprowadzanych do powietrza substancji.
Dane te będą ogólnodostępne w formie elektronicznej. System będzie prowadzić, wyznaczony przez ministra środowiska, krajowy administrator systemu handlu uprawnieniami do emisji. Administrator ma również prowadzić Krajowy Rejestr oraz Rejestr Uprawnień, gdzie znajdą się dane o przyznanych uprawnieniach do emisji gazów.
Projekt ustawy o instrumentach wspomagających redukcję emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji ma na celu przede wszystkim doprecyzowanie przepisów i zapisanie ich w taki sposób, aby zapobiec problemom wynikającym z ich błędnej interpretacji, pojawiających się w trakcie funkcjonowania systemu.
W projekcie uporządkowano ponadto przepisy dotyczące funkcjonowania wspólnotowego i krajowego systemu handlu uprawnieniami do emisji.
Nowa ustawa ma służyć również stworzeniu możliwości prawnych zbywania uprawnień do emisji w drodze aukcji z wykorzystaniem środków z tego na osiąganie celów określonych Protokołem z Kioto, czyli redukcji emisji gazów. W polskim prawie nie było dotychczas przepisów określających wykorzystanie jednostek przyznanej emisji, redukcji emisji i poświadczonej redukcji emisji, jak również określających zarządzanie jednostkami pochłaniania.
Projekt ustawy nakłada na Lasy Państwowe obowiązek uczestniczenia w systemie pochłaniania. Po pierwsze, dlatego że lasy Skarbu Państwa w Polityce Leśnej Państwa uznano za istotny zasób przyrodniczy łagodzący efekt cieplarniany, a po drugie dlatego, że bez Lasów Państwowych system pochłaniania nie mógłby zaistnieć - czytamy w uzasadnieniu do projektu.
KOMENTARZE (0)
Do artykułu: Komisja sejmowa o redukcji CO2