PARTNERZY PORTALU partner portalu wnp.pl partner portalu wnp.pl
Menu

wnp.pl - portal gospodarczy

Szukaj

Krzysztof Żmijewski: Czy system białych certyfikatów będzie efektywny? Odpowiedzi na pytania

Autor: Krzysztof Żmijewski
03-02-2010 10:55

Pani Agnieszka Damasiewicz w swojej krótkiej wypowiedzi dla wnp.pl przeprowadziła bardzo precyzyjną wiwisekcję systemu białych certyfikatów stawiając szereg wnikliwych pytań, które wymagają odpowiedzi bądź wyjaśnień.

1. System białych certyfikatów nakłada na niektóre podmioty zobowiązania do pozyskiwania certyfikatów i przedstawiania ich do umorzenia – jeśli firmy tego nie zrobią będą zmuszone do uiszczenia opłaty co jest uznane za „groźbę kary finansowej”.
W istocie nie jest to kara płacona z zysku tylko opłata, a więc koszt.

2. Projekty białych certyfikatów mogą się znacząco różnić w wielu krajach, choć polska ustawa wdraża wspólne dla UE założenia dyrektywy 2006/32/WE. Wpływa to na możliwość pojawienia się rozwiązań autorskich – eksperymentalnych.

Tak też jest i w polskim przypadku – mamy swoją polską specyfikę. Póki co nie istnieje jeszcze europejski standard białych certyfikatów. Wspólną cechą europejskich białych certyfikatów jest ich sprzedawalność. Często używane jest określenie tradable obligations (sprzedawalne zobowiązania) w odróżnieniu od non-tradable obligations (zobowiązań niesprzedawalnych). Te pierwsze to system rynkowy, ten drugi to system administracyjny.

3. Przetargi są rozpisywane dla planowanych, a nie dokonanych oszczędności, a więc certyfikaty są przyznawane za plany, nie fakty (dokonane oszczędności) – to rodzi ryzyko, że inwestor zgarnie pulę certyfikatów w przetargu i zniknie z rynku, zanim wywiąże się ze zobowiązań. Brakuje jasno określonych warunków, które muszą spełniać chętni do udziału w przetargu (czy będą warunki, czy będzie otwarty?).

Pani Damasiewicz słusznie zauważa, że premiowanie ex ante jest znacznie bardziej skuteczne niż premiowanie ex post. Wprowadzenie przetargu obniża koszty systemu, w systemie ex post byłoby to jednak niemożliwe. Możliwość sytuacji, w której inwestor realizuje inwestycję, ale nie otrzymuje certyfikatów całkowicie demotywuje do podjęcia ryzyka inwestycyjnego, ograniczając działania tylko do tych, które i tak są na tyle opłacalne, że żadnej motywacji nie potrzebują.

System nie „daje” jednak certyfikatów za plany, ale tylko je przyrzeka – jest to rodzaj promesy – wydanie przydzielonego certyfikatu następuje po udowodnieniu realizacji przedsięwzięcia, tak więc nie można uzyskać certyfikatów i zniknąć z rynku. Certyfikaty przyrzeczone (promesy), a nie wydane, będą umarzane technicznie.

4. Nie powinno się ograniczać ilości białych certyfikatów, które można uzyskać w trakcie przetargów w danym roku. Nie ma jasnej informacji, wskazania, kto zdecyduje, ile będzie ogłaszanych przetargów w danym roku i jak będą "pojemne" (ile certyfikatów może być wystawionych w jednym przetargu)?

SUBSKRYBUJ WNP.PL

NEWSLETTER

Najważniejsze informacje portalu wnp.pl prosto do Twojej skrzynki pocztowej

Wnp.pl: polub nas na Facebooku


Wnp.pl: dołącz do nas na Google+


45 525 ofert w bazie

POLECANE OFERTY

520 576 ofert w bazie

POLECANE OFERTY

5 866 ofert w bazie

2 782 267 ofert w bazie


397 662 ofert w bazie

GORĄCE KOMUNIKATY

Wyszukiwanie zaawansowane
  • parking
  • bankiet
  • catering
  • spa
  • klub
  • usługi
  • rekreacja
  • restauracja
467 ofert w bazie

PARTNERZY

  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu

POLECAMY W SERWISACH GRUPY PTWP