Przywódcy państw i rządów UE mają w czwartek przyjąć projekt strategii UE na najbliższe 5 lat, przygotowany przez szefa Rady Europejskiej Hermana Van Rompuya. Jednym z priorytetów jest stworzenie unii energetycznej, ale połączono ją z polityką klimatyczną.
Według Van Rompuya wyzwania, jakie stoją przed Unią, to bezrobocie, zwłaszcza wśród osób młodych, nierówności społeczne, potrzeba innowacyjności, niedobór zasobów naturalnych, koszty energii oraz skutki zmiany klimatu. - Słabą stroną Europy jest jej obecna zależność energetyczna - podkreślono. Do wyzwań zaliczono też budzące niepokój na całym świecie radykalizację i ekstremizm oraz nielegalną migrację.
Szczyt UE ma uzgodnić pięć nadrzędnych priorytetów, które będą przyświecać pracom Unii Europejskiej przez najbliższych pięć lat: silniejsze gospodarki z większą liczbą miejsc pracy; ochrona obywateli w społeczeństwie; bezpieczna przyszłość energetyczna i klimatyczna; ochrona podstawowych wolności; skuteczne wspólne działania w świecie.
W strategii podkreślono konieczność odważnych działań na rzecz zwiększania inwestycji, tworzenia miejsca pracy oraz poprawy konkurencyjności. Wymaga to - zaznaczono w dokumencie - elastyczności, która jest integralnym elementem paktu stabilności i wzrostu. Bardziej elastyczne stosowanie dyscyplinującego finanse publiczne Paktu jest jednym z kluczowych postulatów socjalistów.
Zapowiedziano też zbudowanie do 2015 r. jednolitego rynku cyfrowego oraz działania na rzecz małych i średnich firm, m.in. ułatwienie im dostępu do kredytów oraz zmniejszenie opodatkowania pracy. Celem UE jest też zakończenie do 2015 r. negocjacji w sprawie umów o handlu międzynarodowym, w tym umowy z USA.
UE zapowiada także zintensyfikowanie walki z bezrobociem wśród młodych ludzi, m.in. ułatwiając mobilność pracowników. W strategii położono też nacisk na zwalczanie oszustw podatkowych i uchylania się od płacenia podatków, a także zapowiedziano pomoc państwom w budowie wydajnych, sprawiedliwych i perspektywicznych systemów zabezpieczenia społecznego.
W strategii znalazło się również zobowiązanie do silniejszej współpracy wewnątrzunijnej w zakresie walki z terroryzmem i przestępczością zorganizowaną. Unia chce też poprawić współpracę między państwami członkowskimi w zakresie wymiaru sprawiedliwości, m.in. wzajemnie uznając wyroki, tak by obywatelom i przedsiębiorstwom łatwiej było korzystać ze swoich praw w całej Unii.
Jeden z rozdziałów planu zatytułowano: ku unii energetycznej z przyszłościową polityką klimatyczną. - Sytuacja geopolityczna, światowa konkurencja w dziedzinie energii oraz skutki zmiany klimatu powodują, że musimy przemyśleć naszą strategię energetyczno-klimatyczną. Nie możemy pozwolić, by Europa była w tak dużym stopniu uzależniona od importu paliw i gazu - czytamy na wstępie do tego rozdziału. - Dlatego, aby w pełni zapanować nad naszą przyszłością energetyczną, chcemy stworzyć unię energetyczną mającą zapewnić przystępną, pewną i zrównoważoną energię - dodano.
W tym kontekście podkreślono znaczenie efektywności energetycznej, ponieważ "najtańszą i najczystszą energią jest ta, której się nie zużywa". Uznano, że przyszła polityka energetyczna UE powinna skupić się m.in. na ograniczaniu popytu na energię dzięki zwiększonej efektywności energetycznej i integracji rynku energii oraz na "poszukiwaniu sposobów zwiększania unijnej siły przetargowej". To zasadniczy postulat polskiego planu unii energetycznej.
Ponadto UE ma w kolejnych latach pracować na rzecz zwiększenia przejrzystości na rynku gazu, pobudzania badań w dziedzinie energii, dywersyfikacji źródeł i dróg dostaw energii. Tu podkreślono rolę odnawialnych i lokalnych źródeł energii jako "sposobu redukowania zależności energetycznej". Ma być też tworzona niezbędna infrastruktura energetyczna, taka jak połączenia międzysystemowe.
Według dokumentu w najbliższych pięciu latach unijna polityka energetyczna i klimatyczna musi się też skupić na zielonej energii poprzez "dalsze przewodzenie walce z globalnym ociepleniem: przed posiedzeniem ONZ w sprawie zmiany klimatu (COP) w 2015 r. w Paryżu i później - w tym poprzez ustalenie ambitnych celów na 2030 r., w pełni zgodnych z zaaprobowanym celem UE na 2050 r.".
Założonym wcześniej celem UE na 2050 r. jest redukcja emisji CO2 o 80-95 proc.
UE zapowiedziała także działania na rzecz rozwiązania problemu migracji, m.in. usprawnienie i unowocześnienie zarządzania zewnętrznymi granicami Unii. W strategii położono też nacisk na konieczność silniejszego zaangażowanie UE w sprawy światowe. UE chce ujednolicić cele polityki zagranicznej państw członkowskich, a także wzmocnić koordynację w takich dziedzinach jak handel, energia, polityka rozwojowa i polityka gospodarcza.
UE zapowiada wzmocnienie wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony, uzupełniając działania NATO. Chodzi m.in. o zachęcanie państw członkowskich, by utrzymały i rozwijały niezbędne zdolności cywilne i wojskowe, a także o wzmocnienie europejskiego przemysłu obronnego.
KOMENTARZE (0)
Do artykułu: Plan Van Rompuya - unia energetyczna wspólnie z klimatem