PARTNER PORTALU partner portalu wnp.pl
Menu

wnp.pl - portal gospodarczy

Szukaj

Pracodawcy RP chcą zmian w funkcjonowaniu UOKiK i URE

Autor: wnp.pl (Dariusz Ciepiela)
29-07-2011 05:57
Pracodawcy RP chcą zmian w funkcjonowaniu UOKiK i URE

W ocenie Pracodawców RP należy odejść od jednoosobowych organów regulacyjnych na rzecz organów kolegialnych. Nowe zasady nie podważą niezależności regulatorów - mówi Piotr Rogowiecki, ekspert Pracodawców RP

Jak Pan ocenia działanie urzędów regulujących działalność przedsiębiorstw energetycznych w Polsce?
W ocenie Pracodawców RP należy odejść od jednoosobowych organów regulacyjnych na rzecz organów kolegialnych, jak to ma miejsce w Europie zachodniej.

Decyzje Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) czy Urzędu Regulacji Energetyki (URE) zapewne nie są podejmowane jednoosobowo, tylko są konsultowane.

Gdyby urzędy regulacyjne chciały korzystać z wiedzy podmiotów i osób znających się na danym temacie i zainteresowanych daną sprawą to wtedy decyzji nie do końca trafnych byłoby mniej. Tymczasem urzędy regulacyjne nie garną się do konsultowania swoich decyzji z biznesem i zainteresowanymi stronami i dlatego nie wszystkie ich decyzje są trafione.

Każda decyzja ma zwolenników i przeciwników. Pracodawcy RP krytykują UOKiK za zablokowanie przejęcia grupy Energa przez PGE, ale były też głosy popierające decyzję Urzędu.

W sprawie przejęcia przez PGE grupy Energa głos zabrało MSP oraz rząd i wbrew tym podmiotom decyzja UOKiK była negatywna. Była to decyzja jednoosobowa. Gdyby to był urząd kolegialny, gdzie decyzję podejmowałoby kilka osób, to decyzje byłyby bardziej wyważone, ponieważ pod uwagę brano by więcej argumentów. Oczywiście, że decyzji dobrej dla wszystkich nigdy nie będzie. Tutaj jest jednak problem podobny do tego, jaki jest przy tworzeniu prawa w Polsce. Ustawodawca tworzy prawo nie pytając zainteresowanych stron o to, jakie nowe regulacje będą miały skutki. Podobna sytuacja ma miejsce urzędach regulacyjnych. Podejmują one decyzje o skutkach dla polskiej gospodarki liczonych w wielu milionach złotych bez konsultacji z zainteresowanymi. To jest główny problem. Gdyby wysłuchać wszystkich stron, to decyzji błędnych byłoby mniej. Warto o tym pamiętać, biorąc pod uwagę, że proces odwoławczy od decyzji jest w Polsce bardzo długi.

Jak należałoby „przekonać” urzędy, aby inaczej podejmowały decyzje?

Trzeba zmienić system prawny. Nie da się zobligować urzędów regulacyjnych do kolegialnego podejmowania decyzji w ramach obecnych przepisów prawa. Trzeba zmienić ustawy regulujące działalność poszczególnych urzędów w taki sposób, aby za decyzję odpowiadało więcej niż jedna osoba. Wtedy będą organy kolegialne i co za tym idzie mniejsze zagrożenie wydawania decyzji nie do końca trafionych.

NA GIEŁDZIE

PGE [PGE]

kurs:

10.18 PLN 0.14 (1.39%)

Notowania | Analiza techniczna





SUBSKRYBUJ WNP.PL

NEWSLETTER

Najważniejsze informacje portalu wnp.pl prosto do Twojej skrzynki pocztowej

Wnp.pl: polub nas na Facebooku


Wnp.pl: dołącz do nas na Google+


53 969 ofert w bazie

POLECANE OFERTY

1 048 524 ofert w bazie

POLECANE OFERTY

5 763 ofert w bazie

2 782 331 ofert w bazie


397 664 ofert w bazie

GORĄCE KOMUNIKATY

Wyszukiwanie zaawansowane
  • parking
  • bankiet
  • catering
  • spa
  • klub
  • usługi
  • rekreacja
  • restauracja
467 ofert w bazie

PARTNERZY

  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu

POLECAMY W SERWISACH GRUPY PTWP