Menu

wnp.pl - portal gospodarczy

Szukaj

Są podstawy do skarżenia do ETS decyzji KE o CO2

Autor: wnp.pl (Ireneusz Chojnacki)
03-06-2011 06:54
Są podstawy do skarżenia do ETS decyzji KE o CO2
W mojej ocenie są podstawy, żeby sformułować argumenty wskazujące na naruszenie prawa przez Komisję i uważam, że byłyby duże szanse na wygranie przez Polskę takiego procesu - mówi Katarzyna Kłaczyńska, z kancelarii prawnej CMS Cameron McKenna

W mojej ocenie są podstawy, żeby sformułować argumenty wskazujące na naruszenie prawa przez Komisję i uważam, że byłyby duże szanse na wygranie przez Polskę takiego procesu - mówi Katarzyna Kłaczyńska, z kancelarii prawnej CMS Cameron McKenna

Wicepremier Waldemar Pawlak uważa, że decyzja Komisji Europejskiej z kwietnia tego roku określająca benchmarki emisji CO2, które będą podstawą przydziału darmowych uprawnień do emisji dla branż objętych systemem handlu emisjami na lata 2013-2020, narusza zasady subsydiarności i proporcjonalności, jest niekorzystna dla naszego przemysłu i że wobec tego Polska powinna zaskarżyć decyzję KE do Europejskiego Trybunału Sprawidliwości.. To byłoby racjonalne działanie?
Czytaj także: Pawlak: Polska zaskarży do ETS decyzję w sprawie CO2

- W mojej ocenie są podstawy, żeby sformułować argumenty wskazujące na naruszenie prawa przez Komisję i uważam, że byłyby duże szanse na wygranie przez Polskę takiego procesu. Sama idea zaskarżenia do Trybunału aktu Komisji, który budzi uzasadnione wątpliwości co do jego zgodności z prawem, jest bardzo dobra, bo fundamentem funkcjonowania systemu prawa europejskiego jest kontrola legalności stanowionych w jego ramach aktów prawnych i wyeliminowanie tych, które są wadliwe. Można więc powiedzieć, że skierowanie takiej sprawy do Trybunału przyczynia się do udoskonalenia całego systemu, w którym musimy przecież jako kraj funkcjonować.

W takim razie, jakie przepisy czy reguły prawa narusza Pani zdaniem decyzja Komisji Europejskiej, o której mówimy?

- Moim zdaniem w tym przypadku mamy do czynienia z naruszeniem przez Komisję zarówno prawa pierwotnego, czyli traktatów obowiązujących w Unii Europejskiej, jak również prawa pochodnego, czyli dyrektywy 2003/87/WE, do której decyzja Komisji Europejskiej została wydana oraz ogólnych, często niepisanych zasad prawa europejskiego, którym jednak przypisuje się szczególną rangę zasad o charakterze podstawowym, jak na przykład zasady niedyskryminacji czy proporcjonalności. I teraz odnosząc się już bezpośrednio do decyzji Komisji, to w podejściu, w którym dla danego produktu wytwarzanego w sektorze objętym systemem handlu emisjami określa się jeden benchmark emisyjny, można dopatrzeć się przejawu dyskryminacyjnego traktowania. Sytuacja dyskryminacji występuje bowiem nie tylko wtedy, gdy różnie traktujemy takie same podmioty, ale również wtedy, gdy traktujemy tak samo podmioty będące w różnej sytuacji. I tak jest ewidentnie na przykład w ciepłownictwie, dla którego został ustalony gazowy benchmark emisyjny bez uwzględnienia tego, jakie paliwo jest stosowane do produkcji ciepła. Inaczej mówiąc - kraje, które używają w ciepłownictwie głównie lub wyłącznie gazu mają taki sam benchmark, czyli podstawę przydziału darmowych emisji, jak Polska, gdzie produkcja ciepła oparta jest w przeważającej mierze na węglu. W mojej ocenie brak zróżnicowania benchmarków w zależności od użytego paliwa stanowi przykład dyskryminacji.
W mojej ocenie są podstawy, żeby sformułować argumenty wskazujące na naruszenie prawa przez Komisję i uważam, że byłyby duże szanse na wygranie przez Polskę takiego procesu - mówi Katarzyna Kłaczyńska, z kancelarii prawnej CMS Cameron McKenna  



SUBSKRYBUJ WNP.PL

NEWSLETTER

Najważniejsze informacje portalu wnp.pl prosto do Twojej skrzynki pocztowej

Wnp.pl: polub nas na Facebooku


Wnp.pl: dołącz do nas na Google+


44 750 ofert w bazie

POLECANE OFERTY

1 048 524 ofert w bazie

POLECANE OFERTY

5 763 ofert w bazie

2 782 331 ofert w bazie


397 664 ofert w bazie

GORĄCE KOMUNIKATY

Wyszukiwanie zaawansowane
  • parking
  • bankiet
  • catering
  • spa
  • klub
  • usługi
  • rekreacja
  • restauracja
467 ofert w bazie

PARTNERZY

  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu

POLECAMY W SERWISACH GRUPY PTWP