PARTNER PORTALU partner portalu wnp.pl
Menu

wnp.pl - portal gospodarczy

Szukaj

Większy cel redukcji CO2 tylnymi drzwiami?

Autor: wnp.pl (Ireneusz Chojnacki)
17-01-2013 07:56
Większy cel redukcji CO2 tylnymi drzwiami?
fot. Fotolia

Komisja Europejska wydając rozporządzenie ws. backloadingu czyli przesunięcia części uprawnień CO2 na okres po 2015 r. zamierza zwiększyć cel redukcji emisji do 2020 r. omijając demokratyczne procedury w Parlamencie Europejskim i Radzie Europejskiej - uważa Katarzyna Kłaczyńska, ekspert ds. energetyki w Ernst & Young Law.

Na stole jest legislacyjna propozycja KE zmieniająca dyrektywę ETS w sposób umożliwiający KE sterowanie podażą uprawnień do emisji CO2. Celem zmiany jest doprowadzenie do wzrostu cen CO2 poprzez zastosowanie tzw. backloadingu, czyli wycofania części uprawnień z aukcji w latach 2013-2015 i przeniesienie ich na końcowe lata III okresu ETS. Polska jest temu przeciwna, ale co my sami możemy?
- Propozycja KE ma dwojaką podbudowę. Po pierwsze, KE zaproponowała zmianę dyrektywy EU ETS w sposób dający jej uprawnienia do dosyć swobodnego ustalania harmonogramu aukcji CO2 w zakresie ilości sprzedawanych uprawnień i terminów aukcji. Wejście tej zmiany w życie wymaga zgody Parlamentu Europejskiego – zwykłą większością głosów i zarazem zgody Rady Europejskiej – kwalifikowaną większością głosów (przy założeniu że instytucje te nie będą wprowadzały poprawek do propozycji Komisji). Oznacza to, że Polska działając sama nie może zablokować proponowanych przez KE zmian w dyrektywie ETS umożliwiających wprowadzenie mechanizmu backloadingu. Po drugie, KE równolegle ze zmianą w dyrektywie ETS zaproponowała zmianę rozporządzenia w sprawie aukcji wprowadzającego w życie backloading, czyli określającego ile uprawnień do emisji CO2 ma być przeniesione z aukcji w latach 2013-2015 na aukcje w latach 2019-2020, a ono z kolei ma być przyjmowane w procedurze komitologii, co też oznacza, że Polska sama nie może zablokować jego przyjęcia.

Aby KE mogła wprowadzić backloading to najpierw musi zostać zmieniona dyrektywa ETS, czy też KE może zmienić harmonogram aukcji za pomocą samego rozporządzenia?

- Moim zdaniem nie jest możliwe wprowadzenia przez KE backloadingu bez odpowiedniej zmiany dyrektywy ETS, a to, że pojawiły się jednocześnie projekty zmiany dyrektywy i rozporządzenia faktycznie wprowadzającego backloading wynika moim zdaniem z tego, że KE chce jak najszybciej doprowadzić do proponowanych zmian. KE ewidentnie zależy na czasie, bo projekt rozporządzenia powstał mimo tego, że wcześniej przedstawiciele Parlamentu Europejskiego wskazywali KE iż nie powinna występować z propozycją backloadingu zanim nie zyska ku temu kompetencji wskutek zmiany dyrektywy ETS. „Poprawność demokratyczna powinna mieć pierwszeństwo przed szybkością” – takie oficjalne stanowisko zostało skierowane do Komisji, najwyraźniej bez rezultatu.



SUBSKRYBUJ WNP.PL

NEWSLETTER

Najważniejsze informacje portalu wnp.pl prosto do Twojej skrzynki pocztowej

Wnp.pl: polub nas na Facebooku


Wnp.pl: dołącz do nas na Google+


52 390 ofert w bazie

POLECANE OFERTY

1 048 524 ofert w bazie

POLECANE OFERTY

5 763 ofert w bazie

2 782 331 ofert w bazie


397 664 ofert w bazie

GORĄCE KOMUNIKATY

Wyszukiwanie zaawansowane
  • parking
  • bankiet
  • catering
  • spa
  • klub
  • usługi
  • rekreacja
  • restauracja
467 ofert w bazie

PARTNERZY

  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu

POLECAMY W SERWISACH GRUPY PTWP