Zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego o unii energetycznej Polska jest zobowiązana do oceny skali ubóstwa energetycznego, jednak do tej pory rząd nie miał do tego odpowiednich narzędzi. Eksperci z Instytutu Badań Strukturalnych opracowali nowy model statystyczny oraz zestaw pięciu wskaźników odpowiednich do polskich warunków.