UOKiK: w 2016 r. firmom udzielono pomocy na prawie 30 mld zł

UOKiK: w 2016 r. firmom udzielono pomocy na prawie 30 mld zł
Fot. Adobe Stock. Data dodania: 20 września 2022

W 2016 r. firmom udzielono pomocy na prawie 30 mld zł, najwięcej otrzymały elektrownie i elektrociepłownie, branża węglowa, a także detektywistyczna i ochroniarska - wynika z raportu Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów przedstawionego we wtorek posłom komisji gospodarki i rozwoju.

  • W 2016 r. pomocy publicznej udzielono w kwocie 24,5 mld zł, czyli wyższej o 3,6 mld zł niż w poprzednim roku.
  • Pomoc de minimis wyniosła 5,4 mld zł i była o 0,5 mld zł większa niż rok wcześniej. Pomoc publiczna wzrosła głównie wskutek uruchomienia programów pomocowych.
  • Największym beneficjentem pomocy było PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna - 2,3 mld zł, Spółka Restrukturyzacji Kopalń - 1,1 mld zł, Gaz-System - 1 mld zł, Telewizja Polska - 400 mln zł (w ramach rozdziału abonamentu).

Komisja rozpatrzyła i przyjęła przedstawiony przez prezesa UOKiK Marka Niechciała raport o pomocy publicznej w Polsce udzielonej przedsiębiorcom w 2016 roku oraz raport o pomocy de minimis udzielonej w tym samym roku.

Niechciał poinformował, że w 2016 r. pomocy publicznej udzielono w kwocie 24,5 mld zł, czyli wyższej o 3,6 mld zł niż w poprzednim roku. Natomiast pomoc de minimis wyniosła 5,4 mld zł i była o 0,5 mld zł większa niż rok wcześniej. Łącznie dało to 30 mld zł w 2016 r. Prezes urzędu antymonopolowego wyjaśnił, że pomoc publiczna wzrosła głównie wskutek uruchomienia programów pomocowych. Zwrócił uwagę m.in. na program Inteligenty Rozwój, gdzie nastąpił wzrost pomocy o 2,8 mld zł oraz Program Operacyjny Cyfrowa Polska (wzrost o ponad 270 mln zł).

W przypadku pomocy de mininis, największą część stanowiła pomoc na podstawie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - ponad 3,3 mld zł (ok. 61 proc. pomocy de minimis). "W tym akurat też obszarze zanotowano największy wzrost, czyli o ponad 1 mld zł w stosunku do 2015 r." - powiedział Niechciał.

Zaznaczył, że były też przykłady, gdzie pomoc de minimis spadła, np. w przypadku ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwojowej, czy o utworzeniu PARP.

Szef UOKiK mówił o tym, kto otrzymywał pomoc. Adresatami pomocy publicznej było prawie 38 tys. przedsiębiorstw, natomiast udzieliło jej 340 podmiotów. Jeśli chodzi o pomoc de minimis, to udzielały jej głównie samorządy (3,3 tys. podmiotów), a otrzymało ją 252 tys. podmiotów.

Z przekazanych przez Niechciała danych wynika, że 85 proc. ogólnej wartości pomocy stanowiły dotacje oraz ulgi podatkowe (14 proc.)

- Jeśli chodzi o przeznaczenie pomocy, to najwięcej poszło w ramach udzielania pomocy horyzontalnej, czyli - można powiedzieć - dla wszystkich, tj. 47 proc. ogółu pomocy. W tym 3,6 mld zł poszło na ochronę środowiska, 3 mld zł na zatrudnienie, na badania i rozwój - 1,8 mld zł. Drugim co do wielkości rodzajem pomocy była pomoc regionalna w wysokości 5,8 mld zł - 31 proc. - mówił prezes UOKiK.

Wskazał, że pomoc sektorowa dedykowana niektórym branżom i udzielana na podstawie szczegółowych regulacji wyniosła 3,4 mld zł (spadek o 400 mln zł). Największe kwoty trafiły do sektora górnictwa kamiennego - 1,2 mld zł i sektora gazu ziemnego - 1 mld zł.

- Najwięcej pomocy udzielił minister środowiska (...), to były bezpłatne uprawnienia do zakupu certyfikatów na CO2 - tj. 3,4 mld zł. Następnym podmiotem, który udzielał największej pomocy był prezes PFRON - głównie na dofinansowanie pracowników niepełnosprawnych w wysokości 3 mld. Dość dużo pomocy udzielają organy podatkowe - ocenił Niechciał.

Podał przykład zwolnień związanych z działalnością w specjalnych strefach ekonomicznych, które wyniosły 2,6 mld zł. Natomiast Narodowe Centrum Badań i Rozwoju otrzymało pomoc w wysokości 1,6 mld zł.

Z raportu wynika, że częściej pomoc otrzymywały przedsiębiorstwa prywatne, które uzyskały 60 proc. pomocy (ok. 35 tys. firm). Niechciał powiedział, powołując się na statystykę GUS, że w odniesieniu do branż największą pomoc uzyskał 4,2 mld zł uzyskały elektrownie i elektrociepłownie, następnie branża węglowa - 2,1 mld zł, gazownictwo - 1 mld zł, działalność detektywistyczna i ochroniarska - 900 mln zł. - Tam jest dużo osób niepełnoprawnych zatrudnionych - wyjaśnił Niechciał. Natomiast 800 mln zł uzyskał przemysł motoryzacyjny, a branża związana z badaniami i rozwojem (B+R) - 800 mln zł.

Największym beneficjentem pomocy było PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna - 2,3 mld zł, Spółka Restrukturyzacji Kopalń - 1,1 mld zł, Gaz-System - 1 mld zł, Telewizja Polska - 400 mln zł (w ramach rozdziału abonamentu).

Niechciał poinformował, że w Polsce pomoc publiczna w 2016 r, stanowiła 1,1 proc. PKB, a najwyższa w UE była na Węgrzech, gdzie wyniosła ponad 2 proc. PKB. Były też kraje, jak Irlandia, czy Włochy, gdzie pomoc publiczna stanowiła ok. 0,2 proc. PKB. Wartościowo najwięcej pomocy udzieliły Niemcy (prawie 40 mld euro) i Francja (ok. 14 mld euro).

Prezes UOKiK pytany był m.in. o ocenę efektywności pomocy. Wyjaśnił, że UOKiK występuje w tym przypadku trochę w charakterze urzędu statystycznego. - To udzielający pomocy powinni wiedzieć, czy osiągnięte zostały założone cele - odpowiedział. Zauważył przy tym, że kuriozalne jest, iż ktoś, kto jest niepełnosprawny jest ochroniarzem.
×

DALSZA CZĘŚĆ ARTYKUŁU JEST DOSTĘPNA DLA SUBSKRYBENTÓW STREFY PREMIUM PORTALU WNP.PL

lub poznaj nasze plany abonamentowe i wybierz odpowiedni dla siebie. Nie masz konta? Kliknij i załóż konto!

SŁOWA KLUCZOWE I ALERTY

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu

Podaj poprawny adres e-mail
W związku z bezpłatną subskrypcją zgadzam się na otrzymywanie na podany adres email informacji handlowych.
Informujemy, że dane przekazane w związku z zamówieniem newslettera będą przetwarzane zgodnie z Polityką Prywatności PTWP Online Sp. z o.o.

Usługa zostanie uruchomiania po kliknięciu w link aktywacyjny przesłany na podany adres email.

W każdej chwili możesz zrezygnować z otrzymywania newslettera i innych informacji.
Musisz zaznaczyć wymaganą zgodę

KOMENTARZE (0)

Do artykułu: UOKiK: w 2016 r. firmom udzielono pomocy na prawie 30 mld zł

NEWSLETTER

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu.

Polityka prywatności portali Grupy PTWP

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!