ZPPE w ramach konsultacji społecznych zaproponował zachowanie poziomu obowiązku umorzenia zielonych certyfikatów określonego w ustawie o OZE (19,35 proc.) na rok 2017 i kolejne lata, przy jednoczesnym obniżeniu opłaty zastępczej do poziomu wynikającego z relacji ekonomicznych dla różnych technologii OZE.Związek Pracodawców Prywatnych Energetyki ( ZPPE), działający w ramach Konfederacji Lewiatan, w ramach konsultacji projektu rozporządzenia ministra energii dotyczącego obowiązku umorzenia tzw. zielonych certyfikatów na 2017 roku przedstawił propozycję rozwiązania pozwalającego w ocenie ZPPE z jednej strony zapobiec negatywnym dla branży OZE konsekwencjom dalszego przyrostu nadpodaży zielonych certyfikatów , a z drugiej strony kontrolować koszty systemu i tym samym jego koszty dla odbiorców energii elektrycznej.

ZPPE zaproponował zachowanie poziomu obowiązku umorzenia zielonych certyfikatów określonego w ustawie o OZE (ustawa o OZE 19,35 proc., projekt rozporządzenia 15,5 proc. ) na rok 2017 i kolejne lata, przy jednoczesnym obniżeniu opłaty zastępczej do poziomu wynikającego z relacji ekonomicznych dla różnych technologii OZE.

Zdaniem ZPPE zastosowanie wyżej wskazanych mechanizmów łącznie, pozwoli na stopniową redukcję nadpodaży na rynku zielonych certyfikatów i utrzymanie płynności finansowej przez instalacje OZE funkcjonujące w tym systemie wsparcia przy jednoczesnym zachowaniu pełnej kontroli nad kosztami systemu certyfikatów, czyli także nad kosztami systemu dla odbiorców energii elektrycznej.

ZPPE wskazuje, że nadpodaż zielonych certyfikatów na koniec 2015 wynosiła ok. 19 TWh, a do końca 2016 r. może osiągnąć poziom nawet 23 TWh przy rocznym popycie wynoszącym ok. 18 TWh przy założeniu utrzymania obowiązku na poziomie 15,5 proc.. Nadpodaż zielonych certyfikatów, informuje ZPPE, nadal przyrasta, pomimo wejścia w życie prawa ograniczającego wsparcie dla współspalania i dużych elektrowni wodnych.

W ocenie ZPPE jest to spowodowane m.in. niskim poziomem obowiązku umorzenia w 2016 r. (15 proc. ) niedostosowanym do rzeczywistej podaży świadectw, wprowadzeniem zwolnień dla energochłonnych branż gospodarki i  przyśpieszeniem inwestycji w nowe moce (szczególnie wiatrowe) w 2015 r. na wskutek niepewności regulacyjnej związanej z nowym systemem wsparcia.

Rozwiązanie problemu nadpodaży zielonych certyfikatów jest zdaniem ZPPE niezbędne dla powodzenia nowych inwestycji w OZE realizowanych w systemie aukcyjnym. Związek uważa, że bez przywrócenia zaufania do systemu wsparcia trudno będzie skłonić nowych i obecnych inwestorów do podjęcia ryzyka przygotowania nowych projektów do udziału w aukcji.